Sind alle Daten gleich? Netzneutralität ist ein entscheidender Erfolgsfaktor für die deutsche Internetwirtschaft. Sie fördert Innovationen und sichert internationale Wettbewerbsfähigkeit. Darüber, ob und wie neutrale Netze weiterhin gewährleistet werden sollen, ist eine große Diskussion in Deutschland und international entflammt.

In der zweiten Ausgabe des eco Politikbriefs beleuchten wir dieses wichtige Thema von allen Seiten: Wir greifen die Diskussion in Deutschland sowie dem Ausland auf, nehmen den Wettbewerb und die Marktmechanismen unter die Lupe und beleuchten die aktuelle Gesetzeslage. Viel Spaß beim Lesen!

Wie stehen Sie zu diesem Thema? Ihr Feedback ist uns sehr wichtig, gerne auch über Twitter! Ein Druckexemplar per Post können Sie hier bestellen. Auch in den folgenden Ausgaben stellen wir Ihnen weitere spannende und diskussionswürdige Themen rund um das Internet vor.

Die Debatte um Netzneutralität befindet sich derzeit auf ihrem Höhepunkt in den USA und findet immer mehr Ansatzpunkte in der europäischen Kommunikationspolitik. Das WIK will für dieses Thema ein Forum der Debatte für Experten aus dem Bereich der Kommunikationswirtschaft, der Regulierung und der Wissenschaft bieten. Experten aus Europa, den USA und Japan werden debattieren.

Als wichtigsten Trend in der nächsten Dekade erachtet der eco-Verband die Konvergenz bisher getrennter Netze, Dienste und Anbieter. Eine Schlüsselrolle spielen dabei die sog. „Next Generation Networks“ (NGN). Es handelt sich hierbei um Universalnetze auf Basis des Internet Protocol (IP), die alle Dienste übertragen können, von der Telefonie über das World Wide Web bis zum Fernsehen. „Die Zukunft liegt im universalen All-IP-Netz, das alle Dienste vom Handy bis ins Wohnzimmer transportiert. Die bisherige Trennung etwa zwischen Festnetz und Mobilfunk, Telefonnetz und Internet wird es in zehn Jahren nicht mehr geben“, erklärt Harald A. Summa, Geschäftsführer des eco Verbandes der deutschen Internetwirtschaft.

Auf den Aufbau dieser NGN-Infrastruktur ist die Internetwirtschaft bestens vorbereitet, stellt der eco-Verband fest. Allen Versuchen einer ganzen Reihe von Telekommunikationsgesell-schaften, geschlossene Next-Generation-Netzwerke losgelöst vom offenen Internet zu er¬richten, erteilt der Internet-Verband allerdings eine klare Absage. „Die Offenheit war und ist der entscheidende Wachstumsfaktor für das Internet. Der Wandel zu einem geschlossenen Netz wäre der Wachstums-Killer“, sagt eco-Chef Harald A. Summa: „Deshalb wird den Versuchen der Telekommunikationsgesellschaften, ihre Netze auf das Internet Protokoll umzustellen und trotzdem ihr bisheriges Geschäftsmodell geschlossener Netze beizubehalten, kein Erfolg beschieden sein. Es ist ein Irrtum der Netzbetreiber zu glauben, dass sie künftig weiterhin die Macht darüber haben, welche Dienste sie ihren Kunden anbieten.“

Mit der Konvergenz der Netze und Dienste sind nämlich nach eco-Analyse fundamentale Veränderungen in den Geschäftsmodellen und in der Marktmacht der unterschiedlichen Anbietergruppen verbunden. So wird sich der Verbraucher und Geschäftskunde künftig immer stärker an den Anbietern der Services orientieren, während die Netzbetreiber aus Kundensicht in den Hintergrund rücken. „Der Verbraucher fühlt sich zunehmend als Skype- oder Google-Kunde und es ist ihm egal, über welche Netze die Services bereitgestellt werden“, erläutert Harald A. Summa.

Heute ist es soweit: Der Verband der Deutschen Internetwirtschaft lädt zur wichtigsten Veranstaltung des Jahres, dem eco Kongress 2007.

Unter dem Motto “Ist das Internet noch zu retten ?” werden in vier Tracks die Themen NGNs, IPTV, Mobile TV und Recht & Regulierung aus zahlreichen Perspektiven beleuchtet und in hochkarätig besetzten Podien kontrovers diskutiert. Mit dabei sind unter anderem Vertreter von FOKUS NGNI, SpaceNet, Rapidshare.com, Alcatel-Lucent, LambdaNet, Ericsson, E-Plus sowie Ernst Langmantel, Abteilungsleiter Technik Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH. Für alle, die das Event nicht persönlich besuchen können, bietet eco eine Live-Dokumentation in seinem Blog.

Weitere Informationen und Anmeldung

Track 1 & 3

Track 2 & 4

Teilnahmebedingungen

Die Teilnahmegebühr beträgt € 290,-; für Fördermitglieder € 190,- (zzgl. der gesetzlichen MwSt) pro Person für den Kongress. In der Teilnahmegebühr sind die Tagungskosten, Businesslunch und Kaffeepausen enthalten.

Für eco Firmenmitglieder ist die Teilnahme von zwei Mitarbeitern am eco Kongress 2007 kostenfrei. Eine Anmeldung ist aber auf jeden Fall erforderlich!

Weitere Informationen finden Sie im Anmeldeformular.

Am 22. November veranstaltet der eco Verband der deutschen Internetwirtschaft seinen diesjährigen Kongress unter dem Titel „Ist das Internet noch zu retten?“. An diesem Tag werden in vier Tracks verschiedene Themen behandelt, die im Jahr 2007 Verbraucher und Unternehmen gleichermaßen in Atem gehalten haben. Gleichzeitig blickt eco gemeinsam mit prominenten Rednern und Diskussionsteilnehmern auch in die Zukunft und versucht, auf die derzeit wichtigsten Fragen rund um die rasanten Entwicklungen in den Telekommunikationsmärkten Antworten zu geben. „Wir befinden uns in einer Zeit tiefgreifender Veränderungen, die in ihrer Intensität vergleichbar ist mit der Geburtsstunde des Internet“, sagt Harald A. Summa, Geschäftsführer des eco Verbandes. „Es ist sehr gut möglich, dass das Internet, so wie wir es heute kennen, in den nächsten fünf bis 10 Jahren nicht mehr existiert.“

Insbesondere kleinere und dabei äußerst innovative Unternehmen sowie Verbraucher könnten unter dem Aufbau so genannter Next Generation Networks (NGN) benachteiligt werden. „Dadurch könnte die demokratische Struktur des Internets und die Tatsache, dass jeder Zugriff auf die Themen hat, für die er sich interessiert, in Gefahr geraten“, so Harald A. Summa. Wenn die Infrastruktur nicht offen bleibe, sei es mit dem „Surfen ohne Grenzen“ bald zu Ende. Einer der vier Tracks ist daher der spannenden Frage gewidmet: „NGN – Engels-Segen oder Teufels-Brut?“. In einer weiteren Vortrags- und Diskussionsreihe geht es um die Entwicklung des „Mobile TV“. In einer aktuellen Studie hat eco ermittelt, dass knapp die Hälfte der darin befragten Experten davon ausgehen, dass selbst im Jahr 2012 weniger als fünf Millionen Bundesbürger regelmäßig Handy-TV nutzen werden. Es wird interessant sein zu erfahren, welche Hürden noch zu überwinden sind, um eine umfassendere Verbreitung zu erreichen. Auch IP-TV gehört unbestritten zu den „Hype-Themen“ des Jahres 2007. Zu den zentralen Aspekten zählt hier die Frage, wie der Content an den Kunden gebracht werden soll. „Bevor sich IP-TV in Deutschland etablieren kann, muss erst noch eine Vielzahl an Komplettangeboten geschaffen werden. Außerdem verlangen private Programmanbieter hohe Entgelte und die öffentlich-rechtlichen Sender halten ihre Archive verschlossen – auf diese Weise gerät die Entwicklung ins Stocken“, berichtet Harald A. Summa. Ein Dauerbrenner in diesem Jahr sind ferner die rechtlichen und regulatorischen Herausforderungen, die im Zusammenhang mit den Veränderungen in und um das Netz zu stemmen sind. Ein eigener Track soll hier Licht in das Dunkel bringen, das Judikative und Legislative durch ihre Vorhaben und bereits getroffenen Maßnahmen verursacht haben.

Markus Schaffrin
eco – Verband der deutschen Internetwirtschaft e.V.
Mike Behrendt, outbox AG

“SIP – aber sicher!”

Dr. Christian Stredicke, CEO und Gründer
snom technologies

“Vertrauliches Telefonieren durchs VPN”

Johannes Hubertz, Hubertz IT-Consulting GmbH

“ENUM & Verschlüsselte Zonen”

Peter Koch, Denic eG *

Diskusssion mit den Referenten

Die European Regulators Group (ERG), die Dachorganisation der europäischen Regulierungsbehörden, hat mit zwei Positionspapieren, die der EU-Kommission in der vergangenen Woche übergeben wurden, ihre Haltung zum Zugang zu den Netzen der Zukunft verdeutlicht.

In ihrem Positionspapier zum Zugang zu Next Generation Networks (NGNs) spricht sich die ERG grundsätzlich für die Beibehaltung der bestehenden Regularien für die  Förderung des Wettbewerbs aus. Änderungen hält sie bei der Definition der betroffenen Märkte für notwendig. Generell hält es die ERG für angebracht, den Begriff „öffentliches Telefonnetz“ durch den des „öffentlichen elektronischen Kommunikationsnetzes“ zu ersetzen.

Angesichts der geänderten Netztopologien müssten die Regulierer auch ihre Regulierungsmaßnahmen anpassen. So lösten Entbündelungsauflagen das Zugangsproblem für Wettbewerber in den IP-basierten Next Generation Networks nicht so, wie das bei traditionellen Kupferleitungen der Fall gewesen sei. Hier gelte es, über zusätzliche Maßnahmen nachzudenken. Die von der EU-Kommission vorgeschlagenen Maßnahmen zur funktionalen Trennung von Unternehmensaktivitäten heißt die ERG im Prinzip gut. Die Maßnahme, die entsprechende organisatorische Veränderungen im Unternehmen in Bezug auf eine klare Trennung von Mitarbeitern und Informationsflüssen erfordert, soll nach Ansicht der ERG nur dann auferlegt werden, wenn andere Regulierungsmaßnahmen nicht zu einer Verbesserung der Wettbewerbssituation geführt haben.

“Steve Jobs gebührt die Ehre, das mobile Internet zum Massenmarkt zu machen”, sagt eco-Geschäftsführer Harald A. Summa. “Durch den Zugang per WLAN statt über das Mobilfunknetz deklassiert Jobs zugleich die langjährigen Versuche der Mobilfunkbetreiber, das mobile Internet als closed shop unter sich aufzuteilen. Der iPod Touch markiert den Anfang vom Ende des Oligopols der Mobilfunkkonzerne beim mobilen Internet. Er verhilft hoffentlich auch in Deutschland dem WLAN als einzigem wirklich offenem Zugang zum Internet unterwegs zum Durchbruch auf breiter Front.”

Nach Analyse des eco-Verbandes hat Apple damit noch vor der Einführung des iPhones in Europa den “gordischen Datenknoten” durchschnitten, der das mobile Internet seit Jahren belastet: die Suche nach der “killer application”. Telekommunikationskonzerne wie T-Mobile und Vodafone haben Milliarden in UMTS-Netze, Geräte und Marketingkampagnen investiert, ohne den Verbraucher bislang für den schnellen Internetzugang unterwegs im großen Stil begeistern zu können. Gleichzeitig haben die Konzerne bis heute alles unternommen, um über den durch Lizenzen gesicherten Funkkontakt zum Kunden zugleich Einfluss auf die Inhalte zu nehmen, auf die der Verbraucher unterwegs Zugriff erhält. “T-Zones, Web-n-walk und Vodafone Live sind alles Versuche, den Verbraucher vom freien und offenen Internet abzuhalten”, analysiert eco-Geschäftsführer Harald A. Summa, und sagt: “Genau diese Politik der geschlossenen Netze hat bislang den Durchbruch des mobilen Internet zum Massenmarkt verhindert. Der Erfolg von iTunes und YouTube steht aber exemplarisch dafür, dass die Verbraucher viel besser als die Netzbetreiber wissen, was sie wirklich wollen”. Der neue iPod Touch bietet mit WLAN Direktzugang sowohl zu iTunes als auch zu YouTube an den geschlossenen Netzen der Mobilfunkkonzerne vorbei.

Unter dem Motto „VoIP – die rechtliche und regulatorische Herausforderung“ fand am 29. August im eco Kubus in Köln die Sitzung des Arbeitskreises VoIP statt. Nach einer Begrüßung durch AK-Leiter Mike Behrendt und eco Mitarbeiterin Valentina Dudek bildete der Vortrag von Rechtsanwalt Jan-Peter Voss (Avocado Rechtsanwälte) den Auftakt.

Voss gab wertvolle Tipps für VoIP-Anbieter zur Gestaltung ihrer Verträge und wies auf mögliche Fallstricke hin; zusätzlich führte er auch noch allgemein in das Telekommunikationsrecht ein. Es folgte Rechtsanwalt Michael Volpert (dtms GmbH), der die Auswirkungen der Kundenschutzregelungen des TKG auf Voice-over-IP-Dienste erläuterte und diese durch Fälle aus der Praxis illustrierte.

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